自打响脱贫攻坚战以来，宣汉县认真贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫指示精神，紧盯脱贫攻坚目标任务，以驻村帮扶工作为抓手，下好“三剂良方”管好用好帮扶力量，积极创新帮扶方式，促使全县驻村帮扶队伍扎根在基层、奉献在农村，完成了从“四川省贫困人口最多的县”到“四川省减贫人口最多的县”的涅槃。

　　优选+重育，为驻村帮扶队伍“强筋健骨”

　　宣汉县秉持“选好驻村干部，保持队伍稳定，发挥帮扶实效”的管理理念，在统筹选派、集中轮换、个别调整驻村帮扶队伍时，严把选人关，坚持高规格，择优选派政治素质好、工作作风实、方法点子多、基层经验足、综合能力强的干部。将“因村选人”与“因人派村”相结合，精准对接贫困村“组织涣散、基础薄弱、产业滞后、技能缺失、矛盾复杂”5类实际问题，针对性选派具有党建、农业、经济、政法等专业背景或工作经历的人到村任职。同时，紧紧把握轮换调整对象、接任人选两个关键环节，在保持驻村帮扶队伍稳定的同时坚决把不能胜任、履职不到位的换下来，真正把“最能打胜仗的人”派到脱贫一线。采取“省级调训、市级示范、县级兜底”的培训模式，坚持对驻村帮扶力量实行年度全覆盖培训，培训时间不少于5天。培训内容除常规的邀请各个行业、主管部门专家进行政策解读、理论培训外，还邀请第一书记、驻村队员“现身说法”，分享帮扶工作经验、经历，将帮扶经验汇编成册让参训人员学习先进经验。同时，依托“1+10+N”远程教育体系，积极开展政策宣传、技术培训，不断提升驻村帮扶队伍能力水平，有效推动脱贫攻坚工作抓得更实、致富门路找得更准。

　　强责+统考，让驻村帮扶队伍“敢勇当先”

　　宣汉县创新建立“任务、责任、督导、整改、问责”五大工作体系，形成闭环管理系统，有力推进帮扶工作落地落实。明确驻村帮扶干部承担帮扶工作直接责任，按照上级要求，在所驻村切实履行“宣传党的政策、建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平”五项职责，做好脱贫攻坚相关工作。同时每月初结合上级相关要求，制定本月帮扶工作重点，压茬推进帮扶工作。对上级反馈、排查发现的问题，通过向联系乡镇县领导印发提醒函，督促帮扶干部抓好问题整改落地落实。制发《从严从实推进帮扶工作“十二条措施”》，不断健全“帮扶责任、履职尽责、督促问效、宣传引导”四大帮扶机制。建立“月督查，月排名”督导体系，对县级帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人工作落实情况开展常态化督查。实行“白牌”提醒、“黄牌”警示、“红牌”追责三级问责机制，每月对帮扶单位进行一次拉通排名，结果予以全县通报，同时将督查考核结果与个人年度考核、评先评优、职务晋升挂钩，作为“两个优先、两个不用”查核的重要依据，通过层层传导压力、不断压实帮扶队伍工作责任。

　　严管+厚爱，为驻村帮扶队伍“提气聚力”

　　县委县政府主要领导亲自审定、亲自安排部署驻村工作队相关的重大事项。组建县帮扶力量协调小组承担驻村工作队管理指导责任，整合部门职能职责，完善工作运行机制，做好上传下达，集中开展工作指导、督导、培训等工作。同时派员单位承担选派责任和跟踪管理服务责任，主要负责把好驻村帮扶队伍人选关，落实项目、资金、责任“三个捆绑”要求，给派出人员给予工作支持和保障，负责帮扶村“一低五有”全面达标，负责本单位干部职工所有结对贫困户“一超六有”全面达标。宣汉县统一保障贫困村工作经费每年2万元/村，非贫困村工作经费每年1万元/村，驻村帮扶干部生活补助每人80元/天，为每名驻村帮扶干部购买意外伤害保险，每年组织一次健康体检，督促乡镇承担日常管理具体责任，完成驻村工作队出勤考核、认定，为驻村工作队队员提供必要的生活、工作条件，让帮扶力量安心驻村。在选人用人方面，宣汉县坚持实践导向和基层导向，注重在脱贫攻坚一线，发现、培养、锻炼、选拔、考察和识别优秀干部。出台《关于加大力度关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力的实施意见》，加大从脱贫攻坚一线提拔重用干部力度。

　　(供稿：宣汉县委组织部 王彪)

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